1915~1940年（民国4年~29年）新疆邮政管理局在各种“限新省贴用”邮票凿孔“公文贴用”字样。

公文邮票是专供政府机关寄发公事邮件所贴用的专用邮票。1912年新疆“裁驿归邮”之后，邮局开始办理政府公文传递。当时的费用由政府拨给。由于这种方式漏洞很大，计件数量也不清楚，加之政府不能按时拨款，致使邮局亏损很大。为了改革这种弊端，新疆邮务管理局决定发行公文贴用邮票。目前所知最早使用此种邮票的实寄封是1918年5月17日由新疆省政府寄往吐鲁番政府的。新疆公文贴用邮票停用时间为1943年1月15日。实际上1919年到1928年使用得最为广泛。

公文贴用邮票本质上是一种政府和邮局之间的邮资结算凭证，政府从邮局按照优惠价格购买这种邮票，然后分发给各级官署使用。

新疆公文邮票是在普通邮票上面凿出“公文贴用”四个孔形文字。为了方便起见，把一个全张折叠起来凿字，于是孔形文字便出现正常式、背面式、正面倒头、背面倒头四种。由于新疆使用的全部是“限新省贴用”邮票，这种邮票只能在新疆使用。而公文邮票也全都是在“限新省贴用”邮票上凿字孔的。

新疆公文邮票共有152种。
（1）1915年（民国4年）
在新普1北京一版帆船12枚（除6分、7分、30分、1元外）“限新省贴用”邮票上凿孔。
（2）1916年（民国5年）
在新普2北京一版帆船“限新省贴用”邮票22枚上凿孔。
（3）1924年~1936年（民国13年~25年）
在新普3北京二版帆船“限新省贴用”邮票（除0.5分、1.5分、4分、10分、20分外）19枚上凿孔。
（4）1932年~1938年（民国20年~27年）
在新普4伦敦一版孙中山像“限新省贴用”2分、4分、15分蓝绿、15分红、25分邮票上凿孔。
（5）1933年（民国22年）
在新普5伦敦二版孙中山像“限新省贴用”1分、20分上凿孔。
（6）1933年（民国22年）、1938年（民国27年）在新普6北平版烈士像“限新省贴用”1.5分、1分、3分、8分、10分、13分、17分、30分、50分（北平加盖），3分、13分、20分、40分（上海加盖）邮票上凿孔。
（7）1940.12.3（民国29年）
在新普9香港烈士像无水印0.5分、1分、3分；有水印1分，票上凿孔。
（8）1940.12.3（民国29年）
在新普7香港中华二版孙中山像“限新省贴用”5分、8分、10分、15分、25分邮票上凿孔。
（9）1940.12.3（民国29年）
在新普8香港大东版孙中山像有水印5分、10分、30分、50分邮票上凿孔。