边区邮政管理局成立后，决定实行有资寄递（此前本边区公私通信，均实行免费寄递）。为解决邮票供应，根据管理局副局长胡儒生、会计股股长王晋章的建议，发行了“邮票代签”，即国内邮资单位邮票。全套5枚，计有：

国内平常印刷物，100公分，蓝。
国内平常印刷物，500公分，灰紫。
国内平信，绿。
国内挂号函件，桔黄。
国内挂号函件回执，红。

1946.5.1。晋绥边区邮政管理局。石版。白纸。无齿孔。
西北农民币（西北农民银行钞票）。兴县洪涛印刷厂。
（1）~（3）22mm*25.5mm、104（8*13）。
（4）~（6）37.5mm*17mm、102（6*17）。

当时邮资：印刷物100公分(克) 3元
平信 20元
单挂号 50元
双挂号 80元

此组票1947年12月31日停用。